中国饭店协会讲解，2013年全国餐饮收益总计构建25392亿元，同比快速增长9%，增长速度较上年上升了三分之一，其中限额以上企业餐饮收益堪称首次经常出现负增长，同比上升1.8%。去年以来，“转型”沦为餐饮业主旋律，高端餐饮争相向大众市场转型，整个餐饮业开始踏入大众消费时代。 为应付这一形势，各地早已开始探寻调整政策和税费标准。浙江省于去年8月公布《关于更进一步增进餐饮住宿业持续平稳发展的若干意见》，明确提出为艰难餐饮企业免除房产税、城镇土地使用税，以及减少用电、用水、用气等餐饮涉及收费标准，以及实施营业税归还奖励政策等。
重庆等地商务部门调研指出，餐饮业作为基本生活性服务业，在扩大内需、增进消费过程中，是见效快、效果好、产业链条长的重点产业。但在当前时期，消费市场需求上升和市场竞争激化的对立、税费开销较轻与企业做到大做到强劲的对立、经营成本上升与消费快速增长力弱的对立，让餐饮企业举步维艰，影响了行业持续身体健康平稳发展，有适当调整税费标准，并给与政策扶植。
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